מדיניות הוצאת סחורה במע''ר

תשומת לב כי החל משנת 2025, לא יישלחו תזכורות לחידוש היתרים.
האחריות לחידוש ההיתר מוטלת עליך, כבעל/ת העסק, ועליך לעשות זאת עד ולא יאוחר מ- 15 לחודש אוגוסט בכל שנה.

1. המרחב הציבורי באזור המע"ר, לרבות שדרות דם המכבים, רח' פיקוס, רח' ערער, ורח' הרכבת, המתוחם בתשריט הרצ"ב (להלן - "אזור המע"ר") תוכנן עם עדיפות להולכי רגל.

2. החזיתות המסחריות שבתחום הארקדות (האזורים המקורים) באזור המע"ר, מוגדרים כשטח עם זיקת הנאה לציבור.

3. חזיתות אלו, יחד עם השטחים הפרטיים הפתוחים לציבור בחצרות המבנים (להלן - "חצרות המבנים"), המדרכות, שבילי האופניים ורצועות הגינון באזור המע"ר, משמשים כרחוב - הן כהגדרתו בחוק העזר למודיעין מכבים רעות (שמירת איכות הסביבה, מניעת מפגעים ושמירת הסדר והניקיון), התשנ"ו 1996 (להלן – "חוק העזר") והן כהגדרתו בפקודת הפרשנות (נוסח חדש) - ומהווים, למעשה, חלק בלתי נפרד מהמרחב הציבורי ומהכללים והחוקים החלים בו (להלן – "השטח הציבורי" ו/או "הרחוב").

4. הצבת כל חפץ - לרבות סחורה, כיסאות, שולחנות, מקררים, ומתקנים שונים (להלן – "חפצים") בשטחים הציבוריים, לרבות בשטחים הפרטיים הפתוחים לציבור, ללא היתר מאת העיריה, אסורה על פי חוק העזר ומהווה עבירה לפיו.

5. במטרה לשמור על הסדר, התכנון האדריכלי ואיכות המרחב הציבורי, לא יינתנו היתרים להצבת חפצים שונים בשטחים הציבוריים, וזאת למעט כיסאות, שולחנות, שמשיות, תנורי חימום ('פטריות חימום') וסגירה עונתית בחורף (להלן – "ריהוט רחוב") לטובת בתי אוכל; דוכני פרחים ועציצים לטובת חנויות פרחים; שולחן וכיסאות המתנה לטובת מספרות – כמפורט בנספח א' הרצ"ב.

6. בהתאם לשיקול דעת העירייה יינתנו היתרים להצבת סחורה וחפצים שונים באירועים עירוניים בתיאום ו/או בשיתוף עם העיריה כגון שווקי סוף שבוע, ירידים, אירועי תרבות וכו'. סוגי העסקים, הסחורה ו/או החפצים ייקבעו בהתאם לפרסומי העיריה לקראת האירוע. ההיתר יהיה זמני ומוגבל לתקופת האירוע בלבד (להלן – "היתר זמני").

7. בתקופות חגים, מועדים או אירועים מיוחדים, יינתנו היתרים זמניים להצבת סחורה לפרק זמן מוגבל - כמפורט בנספח א' הרצ"ב.

8. ברחוב פיקוס ורחוב הרכבת לא תתאפשר הצבת חפצים כלל, למעט ריהוט רחוב לטובת בתי אוכל ומספרות, כמפורט בנספח א'.

9. יודגש כי כל החפצים והמתקנים יוצבו במקומות שיותרו לכך ו/או סומנו לשם כך במסמרות על הקרקע ע"י העיריה.

10. בחצרות המבנים (השטחים הפרטיים הפתוחים לציבור), יינתנו היתרים לריהוט רחוב.

11. בנוסף, בחצרות המבנים וברחוב ערער, יינתנו היתרים להצבת סחורה, מתקנים וחפצים שונים. בקשה כאמור תוגש בצירוף חתימה או הסכמה בכתב מאת חברת הניהול של המתחם.

12. הצבת ריהוט רחוב תעשה בהתאם להנחיות העיריה להצבת ריהוט רחוב באזור המע"ר, לרבות באשר לאופן ההצבה ולמפרט הטכני שבו (להלן – "חוברת הנחיות להצבת ריהוט רחוב בשדרות המע"ר") וכן בכפוף לשמירת הבטיחות והמעבר לציבור.
לעיון בהנחיות אלו – לחץ כאן

סגירת חורף במרכז העיר

13. הקמת מחסה, המגן על היושבים בבית אוכל מפני השפעת מזג האוויר בחודשי החורף (להלן – "סגירה עונתית"), מחייבת היתר בניה ותוצב בהתאם להוראות הדין ובהתאם לתכנית בניין עיר מד/8/23 ו- מד/35.

לעיון בהוראות התוכניות מד' 8/23 – לחץ כאן

לעיון בהוראות התוכניות מד' 35 – לחץ כאן

14. היתר להצבת חפצים וסחורה ברחוב, לרבות ריהוט רחוב (למעט סגירה עונתית), ניתן למבקש מכוח סעיף 68(א) לחוק העזר על ידי ראש רשות הרישוי, אשר מונה לכך מטעם ראש העיריה.

15. מתן היתר או סירוב לתתו, קביעת תנאים בו, התלייתו, הוספת תנאים בו, שינויים בו או ביטולו, נתונים לשיקול דעתו. כל ההיתרים יהיו כפופים לתנאי השטח הייחודיים של המקום לרבות הסמיכות לבתי מגורים, גודל בית העסק, המעברים הציבוריים שבסמוך לו, שיקולי בטיחות וכיוצ"ב.

16. באשר לעסקים טעוני רישוי - ככל ולעסק המבקש אין רישיון עסק כחוק או שאינו מצוי בהליכי רישוי, לא תתאפשר הגשת בקשה להיתר עד להסדרת רישיון העסק.

17. תוקפו של ההיתר מותנה בתשלום האגרה הקבועה בתוספת השלישית לחוק וכן בתשלום ארנונה בהתאם לשטח (מאחר שהשימוש בשטח מגדיל את שטח בית העסק).

18. ההיתר יונפק לחצי שנה או שנה ויפקע לכל המאוחר ב- 31 בדצמבר, בכל שנה.

19. בעת חידושו של ההיתר תיבחן התנהלותו של העסק ועמידתו בתנאי ההיתר הקודם שניתן לו.

20. המבקש את חידושו של ההיתר הקיים ו\או ההיתר הזמני, יגיש למחלקת הפיקוח העירוני בקשה בהתאם, עד ולא יאוחר מה- 15 לאוגוסט לשנה החולפת

• להגשת טופס מקוון לחצו כאן
  

• לתשלום אגרה לחצו כאן
  
  21. בבקשה יפרט בעל העסק את החפצים ו/או הסחורות אותן הינו מבקש להציב על המדרכה (כולל מידות הסחורה ו/או החפצים). כמו-כן, יצרף בעל העסק תשריט ותמונה של המיקום המבוקש.
  
  22. היתר לקירוי חורף, ציפוי רצפה (לרבות דק) וכל בניה אחרת טעונים הסדרה למול הועדה לתכנון ובניה, לרבות אישור קונסטרוקטור ו/או הוצאת היתר בניה – ככל שיידרש.
  
  23. במקרים בהם הבקשה כוללת תנורי חימום ('פטריות חימום'), על המבקש לצרף לבקשתו אישור טכנאי גז / חשמלאי מוסמך בדבר בטיחות המתקן וחיבוריו.
  
  24. לא תאושר מתיחת כבלי חשמל על גבי המדרכה או באופן בולט מעליה.
  
  25. הבקשה תיבחן ע"י מחלקת הפיקוח העירוני שתבצע בדיקה בשטח למטרת מניעת מפגע או מכשול כתוצאה מהצבת החפצים או הסחורה, ותובא לאישורו של ראש רשות הרישוי.
  
  26. מידע נוסף בדבר הגשת בקשה להיתר ניתן למצוא באתר העיריה
  

27. בעל ההיתר ימלא אחר כל תנאיו, לרבות התנאים הבאים:
במשך כל שעות פעילותו של בית העסק, בעל ההיתר יהיה אחראי לניקיון המדרכה לכל רוחב חזית בית עסקו ובפרט בסביבת המקום בו הוצבו השולחנות והכיסאות ו/או כל חפץ אחר. במסגרת ההיתר, מבקש ההיתר יידרש לחתום על התחייבות בעניין זה.

כל החפצים יוצבו במקומם רק לאחר פתיחת בית העסק ויפונו ממקומם עד לשעת סגירת בית העסק, והכל בהתאם לשעות הקבועות בחוק עזר למודיעין-מכבים-רעות (פתיחת בתי עסק וסגירתם), התשנ"ו-1996.

הצבת החפצים והסחורה לא תגרום לכל מטרד או מפגע כהגדרתו בחוק העזר.

28. ועדת ערר עירונית, תדון במקרים חריגים שיובאו בפניה על-ידי ראש רשות הרישוי או תדון בערר על החלטות ראש רשות הרישוי, לרבות סירובו למתן היתר או לביטולו.

29. הרכב חברי הוועדה יכלול את מנכ"ל העירייה (כיו"ר הועדה), היועץ המשפטי או מי מטעמו, ראש מנהל שפ"ע.

30. הצבת חפצים במרחב הציבורי האמור ללא היתר או בניגוד לתנאיו, תיאכף ע"י השיטור ו/או הפיקוח העירוני בהתאם להוראות הדין באמצעות רישום הודעות קנס.

31. יודגש כי במקרים של עבירות חוזרות ונשנות תבוצע אכיפה אף בהגשת כתבי אישום ו/או סילוק הסחורה ו/או החפצים, והכל בכפוף לשיקול דעת התביעה העירונית.

32. מבלי לגרוע מהאמור לעיל, כל חריגה מהותית או חוזרת ונשנית מתנאי ההיתר ו/או הוראותיו, עשויה להביא לביטולו של ההיתר ע"י ראש רשות הרישוי, לפי שיקול דעתו.

33. מדיניות זו באה במקומה של המדיניות הכללית להצבת חפצים ברחבי העיר המפורסמת באתר העיריה, כמדיניות ייחודית לאזור המע"ר בלבד והיא תעמוד בתוקפה כל עוד לא שונתה ופורסמה מדיניות אחרת ע"י העירייה.

34. מצ"ב תשריט התוחם את התחום המוגדר כאזור המע"ר עליו חלה מדיניות זו.